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公司内部财务监控机制统合管理初探

   日期:2021-07-23     来源:www.shenpinwang.com    作者:未知    浏览:117    评论:0    
核心提示:摘要:统合管理是一种革新的管理模式,其本质特点是提升管理的效率。
摘要:统合管理是一种革新的管理模式,其本质特点是提升管理的效率。而公司内部财务监控是公司管理的要紧组成部分。从统合管理的思维出发,探讨公司内部财务监控的基本命题和统合管理理念的基本内涵,并以此为指导,对公司内部统合管理型的财务监控机制有关要点进行剖析设计,具备要紧的现实意义。

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关键字:统合管理;内部财务监控;假设;监事会

1、统合管理:公司治理的一个新理念

市场经济是产权经济;产权是肯定社会经济利益的集中体现(郭道扬2004.2.会计研究)。在公司制企业中,产权结构多元化,不同产权主体都是在尊重产权的基础上形成契约关系,以追求其相应经济利益的,而且不同产权主体的财务目的取向并不完全一致,会存在肯定的差异性。这种差异在更多的时候会表现为不同产权主体之间的相互利益冲突,从而对企业财务活动和信息披露产生不利影响,这就决定了要有相应的财务监控机制来保证不同产权主体在企业中的有关利益。从理论上讲,监控方法的确定与产权结构密切有关:股权相对集中的应加大内部监控,国内的公司制企业股权相对集中,就是上市公司也是“一股独大”,所以内部监控更为要紧;从实务上看,公司自己的内部财务监控机制不只本钱最低,而且可以弥补外部监控主体事后被动监控的缺点,能在事中、事前主动监控,以全方位维护各有关利益主体的利益,假如可以真的发挥用途的话,是既经济又有效的。然而,国内现行公司内部的财务监控主要由监事会、董事会下设的审计委员会、总会计师和内部审计机构来推行。在多重财务监控主体在公司内部同时并存的状况下,怎么样才能使监控的效率最大化,防止“大伙都能监控,却又没人监控”的现象发生,是一个很值得探讨并亟待解决的问题。为知道决这一问题,笔者大胆借用了一个现在在公司治理研究中尚未应用的新理念,即统合管理理念。用科学的统合管理思想对多重财务监控主体的组织体系、业务实行、信息资源等方面进行有序的规范管理,是提升公司治理能力、财务角逐能力和维持持久角逐优势的重要,也是公司内部财务监控机制是不是成功的重要。

所谓“统合”,是指一个系统内各要点之间整体协调,相互渗透,形成合力。将统合管理理念运用于企业管理,其模式包括组织系统统合、业务实行统合、信息资源共享统合等。

“统合”一词,源自计算机行业的统合伺服器。统合伺服器是组织用来减少本钱、增加效率与达成更高可用性、延展性和价值的办法之一。MicrosoftWindows2000Server家族和。NETEnterpriseServers提供了一个经过验证的环境,可以达成伺服器统合作业,提供靠谱性、延展性和减少整体本钱。2003年9月3日日本《读卖新闻》报道:日本防卫厅决定将陆上、海上、航空自卫队各自拥有些通信、卫生、补给部队联合起来成立新的“统合部队”,如此做是为了使装备愈加合理化、效率化。

将统合作业提供靠谱性、延展性和减少整体本钱与使整体愈加合理化、效率化的功能融入企业管理理念,应用于公司内部财务监控机制的设计中来,就会形成公司内部统合管理型的财务监控机制,即对公司内部不一样的财务监控主体、权力、责任、职能、规范等资源要点进行整体规划,在组织系统、业务实行、信息资源等方面若能达成上下衔接、左右交流、纵横整理、优势互补、形成合力,就会提升公司内部财务监控机制的整体效率。

2、公司内部财务监控的基本命题

(一)内部财务监控机制定义的界定

监控不是容易的监督,也非普通的控制,而是在监督基础之上的控制。美国的安然、世通,中国的银广夏、蓝田,都是从辉煌走向暗淡,企业内部财务监控不力是其主要原因之一。“在国内会计审计理论界,好像存在着重视监督而轻视控制、或愿提监督而回避控制如此一种思维倾向”(蔡春2001)。正是这种倾向的存在,使得公司内部实质上的监控活动只停留在监督层面,达不到控制的高度。

公司内部财务监控机制是指公司内部财务监控的不同主体对本企业的财务信息、财务风险、财务决策等内容进行的监督和控制活动,其根本目的是打造一种内源性财务信息品质保障体系。公司内部财务监控机制的基本要点包括监控主体、监控客体、授权或委托人。监控主体结构所要解决的是哪个来进行内部财务监控的问题,具体地讲,就是确定一个组织机构能否充当内部财务监控主体,主要标准是看该机构是不是从事内部财务监控活动;公司内部财务监控组织所监控的对象为监控客体,终极授权监控或委托监控的应该是公司有关利益主体。在一个完整的内部财务监控关系中,应该具备监控主体、监控客体、监控委托人三方面关系人,这三方面关系人通过契约关系结合在一块,是公司内部财务监控活动得以进行的首要条件。

(二)公司内部财务监控体系的目的与功能定位

公司内部财务监控体系的目的可以概括为通过监督并控制的方法有效地维护有关利益各方在委托加盟关系中的经济利益,促进各有关利益主体的关系协调和结构稳定。它可以通过自己的专业技术延伸委托人的监督深度和广度,使自己成为一种独立于委托人权利的确保受托经济责任履行的控制机制。不同监控主体可以从多个方位代表有关利益主体对加盟人进行监督控制,这事实上是一种多元的财务监控制衡机制。

内部财务监控主体既要对各种财务活动进行审查、监督和控制,又要对各种受托责任和信息不对称现象进行监督评价,其监控功能具备广泛性和实用性。但,从本质上讲,内部财务监控的监督控制功能只不过保持某种经济形态,而没办法直接创造出社会财富,从这种意义上讲,内部财务监控机制本质上是一种使公司内部财务管理系统有序运转的保证机制。

(三)内部财务监控机制的理论基础

企业内部财务监控机制有着坚实的理论基础。

2.会计寻租理论

在企业的财务信息处置中和公司经济收益肯定的首要条件下,使用不一样的会计核算办法,可以获得不一样的财务报告收益;而在信息不对称客观存在的状况下,不一样的财务报告收益信息,足以改变不同利益关系人的决策结果,从而引起不一样的资源配置结果与财富在不同利益有关主体之间的非生产性转移,即会计寻租行为。这种资源配置结果和财富的转移总是是不公平的,由此需要一种来自公司自己的财务监控机制来预防这种会计寻租行为。同时,对公司内部财务监控机制的不断健全,不能离开对现有内部财务监控机制的借鉴和进步,这又是以“路径依靠”理论为基础的。

3、统合管理型财务监控机制设计

将统合管理理念运用到公司内部财务监控机制中来,要遵循系统理论和协同理论的指导,即对公司内部财务监控机制近况进行系统剖析,用整体联系、辩证的看法和相互用途、相互依存的看法来认识和研究公司内部财务监控机制统合管理的价值所在;要达成公司内部财务监控机制的统合职能目的,还要考虑有关原因的协同用途,才可以更好地发挥其互动互进有哪些用途。协同理论觉得:某一些要点在一个系统中发挥各自用途时,需要借用于其他条件,假若能得到其他原因的配合,则可以发挥更大有哪些用途,反之则可能削弱其效能。

(一)统合管理型财务监控机制的基本理念

1.统合管理型财务监控机制操作原则

公司内部统合管理型财务监控机制的基本思想是:目的导向,整体联动、优势互补,可持续进步。在这一思想指导下,公司内部统合管理型财务监控机制模式的操作原则应为:(1)效益性原则。实行公司内部统合管理型财务监控机制管理改革的效益主如果体目前公司内部财务监控机制的各项资源是不是得到充分借助、监控队伍是不是优化、监控水平是不是提升等等。(2)互补性原则。在统合过程中,不是容易地强调一方优势而排斥其他,更不是兼收并蓄,而应该在一定量上突出主体,互相补充,有机结合,使监控水平不断提升。(3)和谐性有序性原则。一个动态过程如不可以保持其动态和谐、平衡,便不可以发挥其应有些改革功能。在统合管理过程中,公司内部不同财务监控主体各部分要点之间要配合得当、和谐运转,要尊重公司内部财务监控机制自己的特征和规律、围绕公司内部财务监控机制总目的,整理一致、统分结合地有序进行。

1.委托加盟理论

财务监控一直处于复杂的委托加盟关系中,是委托加盟关系促成了财务监控机制(最为典型的形式就是审计)的产生和进步。伴随经济业务的复杂化和经济组织的多级化,授权分级管理又使加盟人内部出现了新的委托人和加盟人,多层的委托加盟关系形成了一条委托加盟链。在这样的情况下,本是加盟人范畴的新的委托人也需要财务监控,从本钱效益角度考虑,其更需要内部财务监控在减少企业买卖本钱的基础上构建与公司利益有关、各方长期而稳定的责权关系。

 
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